“网格+检察”监督模式 创新社会治理新格局

今年来，清远检察机关深入落实市委“网格化+信息化”基层综合治理工作部署，主动对接基层综合网格服务管理平台，创新构建“网格+检察”大数据监督模式，积极融入共建共治共享的社会治理格局，共排查问题数据3000余条，涉及生态环境、食品药品、安全生产等问题19类，发现或接收案件线索101条，办理相关案件57件。

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“一张网”延伸监督触角，构建“网格+检察”监督新形态

充分发挥网格员面广、点密、深入基层的优势，对接基层综合网格服务管理平台，无过滤、无删减接入网格平台信息，架设起信息互通、数据共享的桥梁，构建信息收集、汇总、分析、研判、流转、反馈为一体的“网格+检察”信息共享机制，着力推动检察监督触角延伸至基层一线。

如英德市检察院制定《关于推进“网格+检察”法律监督工作实施方案》，探索开展“网格+检察”试点工作，将检察监督触角延伸到全市1347个网格单元中去，让1401名网格员成为检察监督融入基层的“眼睛”；阳山县检察院成功接入该县“村村享”网格治理平台，建立“横向到边，纵向到底”的网格化检察监督工作机制；佛冈县检察院聘任90名涵盖行政执法机关工作人员、社区网格员、热心群众担任公益保护观察员，实现全县村社区覆盖率100%。02“大数据”赋能监督办案，精准排查类案问题与系统风险

利用综合网格服务管理平台筛选和统计功能，对涉检察监督事项信息进行定向筛选、汇总归纳和分析比对，挖掘多次发生、长期未处理、降格处理等问题，充分发挥刑事诉讼监督、公益诉讼、行政执法监督等检察职能，强化个案办理、类案监督和系统风险防范。

如英德市检察院在平台发现辖区大站镇长湖水库水浮莲泛滥的问题在2021年办结事项中有3条，在2022年督办事项中有6条，分析出该问题可能被降格处理或长期未处理，英德市检察院主动派员实地查看，通过无人机空中勘查，查明漂浮物严重影响水库的水生态环境和行洪安全的事实，推动相关行政部门投入200万元在一个月内清理漂浮物约300亩。该院进一步检索网格信息，发现浛洸、望埠、九龙等多个乡镇的网格员也反映过该类问题，于是迅速开展类案监督，督促属地镇政府对辖区内16处河湖流域清理水浮莲、生活垃圾等漂浮物，并建议水利部门在全市范围开展集中排查整治、建立长效治理机制、加强跨市交界河流管控力度，有效改善水生态环境。03“联动式”推进诉源治理，打通检察为民的“最后一公里”

充分发挥“网格+检察”法律监督工作机制的优越性，把网格员的精细“点”与检察官的精准“线”有机结合，着力提升基层社会层“面”治理能力和治理水平，推动信息共享、内容共治、矛盾共化、工作共推的联动式治理新格局。

利用网格员采集信息、发现风险的第一触角的优势，及时掌握网格内的群众矛盾纠纷、涉检信访案件，积极稳妥开展服判息诉、申诉复查、行政争议化解等矛盾纠纷的检察调处、检察听证工作，切实解决群众“急难愁盼”。针对在处置网格事件中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题，通过检察建议、圆桌会议等及时处置，提出意见建议，消除风险隐患。如阳山县检察院接到网格员反映某镇部分场所未落实疫情防控措施的情况，向3个职能部门及13个属地人民政府发出检察建议，推动疫情防控从严从紧。注重抓溯源治根本、抓前端治未病，对线索或类案反映出的问题进行分析、汇总，加强对类案和系统性问题的排查整治和风险防范，及时向党委政府提出有针对性、可操作性的专题调研报告20余篇，推动堵漏建制、完善管理，提升社会治理效能。END

清远检察融媒体中心

来源：市检察法律政策研究室

编辑：苑家铭

主编：汤婉滢

责编：陈   双

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